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　　发展普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极 

性  ，而社
会力量  往 往面临高成本压力，需要建 立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本 波提出，一

方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购 买服务等多种
方式，降

低普惠机构运营成本。